矛盾重重铁手(张帆 饰)以叶雅南的生命逼迫叶天成策反乔梁(王斑 饰)。叶天成送给乔梁一张大额支票让他作为项目的启动资金。乔梁认为这不符合组织原则，但考虑到军管会手头资金确实捉襟见肘，便接受下来准备打到叶雅南的账号上备用。特务们利用城市新农村计划搞破坏，面对满城混乱引起市民的生活不便，马安山(郭晓冬 饰)开始反思。